1、制度[制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。]即规程[规程，简单说就是“规则+流程”。]，是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守[依照规定行动而不违背的意思。]并按一定程序办事的规程。
2、用社会科学[社会科学(英文：Social science )是关于社会事物的本质及其规律的系统性科学，是科学的研究人类社会现象的模型科学。]的角度来理解，制度泛指[泛指：广泛地指，建立在词义泛化基础上，是词义泛化的结果；即不专指(某人、某事或某物)。]以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。这些规则蕴含着社会的价值，其运行表彰[表彰，拼音是biǎo zhāng，词性是动词，意思是表扬并嘉奖。]着一个社会的秩序。