领导干部必须具有法治能力包括哪些(领导干部应当具备的法治思维)-冷知识百科

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领导干部必须具有法治能力包括哪些

*的***报告明确指出：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”这一论断明确提出了“法治思维”概念，强调了领导干部提高运用“法治思维”的方向及意义。这就要求我们广大*员干部要善于运用法治思维和法治方式**社会管理难题，提高社会管理创新水平，而前提就是我们*员干部要做好学法、懂法、守法、用法的表率。这样既是做好工作，提高领导能力和工作水平的需要，也是带领广大人民群众学法用法和自己遵守法律的需要，更能有效提高各级领导干部依法决策、依法管理的能力和水平，从而提高社会管理工作水平。一、“法治思维”和“法治方式”的内涵及两者间的相互联系。“法治思维”，顾名思义，是一种运用法治价值来认识世界的思维方法，是法治价值在人们头脑的思维形态中形成思维定势，并由此产生指导人们行为的思想、观念和理论。与“法治思维”相对应的思维方法通常可界定为“非法治思维”。法治方式则是指在法治思维的指导下，运用法治手段、法治方法、法治程序和法治规则建立健全法律制度、依法执行法律规范、依法强化法治监督的实践过程。法治思维是法治方式的前提，法治方式是法治思维的保障。没有法治思维就没有法治方式，如果满脑子都是人治思维、**思维、特权思维，其行为方式必然会出现以言代法的家长制、以权压法的官僚**、徇私枉法的****等现象。没有法治思维，依法治国就只能是一句空话。没有法治方式，法治思维则难以保障。如果在一个缺乏依法治国的方式、机制和体制的环境下，“巧妇难为无米之炊”，大多数人就可能不具有或者不习惯于进行法治思维；即使具有较高文化程度和较高思想觉悟的人，可能由于缺少专门的法治思维训练或者法治环境约束，也可能不具有或者不习惯于进行法治思维。在基本概念上就有不少人分不清“法治与法制”、分不清“法人与法定代表人”“有限公司与股份公司”等等常识性概念，因而在行为方式上出现重长官意志而轻法治规范；重上级指示而轻法治原则；重行政效率而轻法治程序；重个人威望而轻法律尊严；重政绩外显而轻群众权益；重上级服从而轻法律约束；重文件圈阅而轻法律学习；重权力行使轻法律尊严等现象。因此，法治思维习惯的养成，除了依靠法律知识的教育与灌输，依靠法治文化的积淀与培育外，关键还在于依靠法治方式的落实与规制，在于法治原则、法治规范、法制体制和法治程序等法治方式的强化运用与刚性权威，在于人们自觉增强法治的敬畏感。二、实践中解决实际问题思想方式上存在的误区。在实践中,一些地区或部门的干部虽然认识到法治思维对依法治国、依法治市的深远意义,但在处理实际问题时,并没有自觉选择法治思维和法治方式。分析问题的原因,主要存在以下8个方面的误区。一是迷信人治思维“根深蒂固”,认为法治思维不适应中国国情。有的人认为,法治虽是个好东西,但终究是“舶来品”,中国有着几千年的封建“人治”传统,积累了丰富的管理理念和管理方法,至今仍有巨大惯性。他们认为,简单的法治思维难以应对复杂的社会关系、深奥的儒家道家哲学和礼治传统,解决不了实际问题。二是迷信权利集中“一家之言”，认为法治思维在于分权，不利于管理。有的人认为，法治思维是西方“三权分立”的东西，与中国的现行**体制不符。他们认为，权利的集中行使，才能解决**面临的各种社会问题，法治思维的分权意识，不利于化解社会矛盾。三是迷信“政策治国”,认为法治思维呆板滞缓。有的人认为,要保持经济建设和社会建设的“中国速度”,仍要依靠“政策治国”。

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法治能力的标准是什么？

领导干部必须具有法治能力包括哪些

1.从概念和内涵上讲：法治是法律统治的简称，是指一个法律信念，内涵是一种治国理论、原则和方法，比如刑法、民法有关基本原则的规定。法治是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造，是一种社会意识，属于法律文化中的观念层面；而法制是法律制度的简称，又称为以法而治，内涵是指法律及相关制度，属于制度的范畴，法制是一种正式的、相对稳定的、制度化的社会规范，是一种实际存在的东西。

2.从产生和发展上讲：其一，法制的产生，并不意味着法治的诞生；其二，法治的产生和发展不与所有国家直接相联系，只在**制国家才存在法治；而法制的产生和发展却与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制。

法治的特性

社会**法治理念的特征：**性；人民性；科学性；开放性

首先，社会**法治理念的基本概念、特征和本质属性、理论渊源和实践基础

社会**法治理念由五个方面构成，依法治国是社会**法治的核心内容，执法为民是社会**法治的本质要求，公平正义是社会**法治的价值追求，服务大局是社会**法治的重要使命，*的领导是社会**法治的根本保证。

社会**法治理念的特征：**性；人民性；科学性；开放性

坚持*的领导、人民当家作主和依法治国的统一是社会**法治理念的本质属性，坚持*的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是三者统一的必然要求。

社会**法治理念的理论渊源包括马克思**法治思想、中国传统法律思想和西方资本**法治思想。

其次，法治国家其实也是社会**法治理念体现。

第三，在社会**法治理需要自己发挥，但前提必须是牢记社会**法治理念的基本知识，比如“三个至上”的精神实质和内在关系、“**效果、法律效果和社会效果”的内在一致性及社会**法治理念的基本要求等。

“三个至上”，即*的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上，是在新的历史条件下，对新时期社会****法治建设规律的认识和总结。它既是对社会**法治理念本质特征的高度概括，又是对社会**法治理念的丰富和发展。“三个至上”所蕴涵的精神，不仅体现了执政*以人为本、执政为民、全心全意为人民服务的基本理念，也体现了社会**法治理念的深刻内涵，体现了建设社会**法治国家必须坚持*的领导、人民当家做主、依法治国三者之间的有机统一。*的事业至上是人民利益至上和宪法法律至上的根本保证，人民利益至上是*的事业至上和宪法法律至上的本质要求，宪法法律至上是*的事业至上和人民利益至上的实现方式。“三个至上”的提出，从**体制、阶级本质和法治特征三个方面概括了社会**法治理念的精神实质，划清了社会**法治理念与资本**法治理念的原则界限，标志着对社会**法治理念的认识进一步深化。