今天冷知识百科网小编 孟飞筠 给各位分享集采的功效的知识,其中也会对集采和阳光采购的区别?(集采和阳光采购的区别和联系)相关问题进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在我们开始吧!
集采和阳光采购的区别?
区别为:1、从采购项目特征看。列入集采的项目往往是一些大宗的、通用性的项目,一般采购单位都会涉及并需要采购,或者是一些社会关注程度较高、影响较大的特定商品、大型工程和重要服务类项目。而列入阳光采购的项目往往是一些在限额标准以上的、专业化程度较高或单位有特定需求的项目,一般不具有通用性的特征。 2、从采购执行主体看。集采,采购单位必须委托集中采购机构代理采购,采购单位不得擅自自行组织采购,其中部门集中采购可以由主管部门统一组织集中采购。而阳光采购,采购单位可以依法自行组织实施采购,也可以委托集中采购机构或其他具有**采购代理资格的社会中介机构代理采购。 委托集中采购机构采购的,采购单位不需支付任何采购代理费用,而如委托社会中介代理机构采购的,则需要按规定支付一定的采购代理费用。3、从采购的目和作用看。集采具有采购成本低、操作相对规范和社会影响大的特点,目的可以发挥**采购的规模优势和政策作用,体现**采购的效益性和公共性原则,也有利于**的集中监管和对分散采购的良好示范作用。 阳光采购目的可以借助单位的技术优势和社会中介代理机构的专业优势,可充分调动单位**采购的积极性和主动性,提高采购效率,同时也有利于实现**采购不断“扩面增量、稳步渐进”的工作目标。无论集采还是阳光采购,作为**采购的两种执行模式,两者互有优势,可相互补充。 但同作为一种**采购行为,采购人或其委托的采购代理机构都必须遵循**采购公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则,按照《**采购法》和其他有关法律法规规定的采购方式和采购程序组织实施采购活动,并自觉接受同级财政部门和有关监督部门的监督、管理。
药品的投标、招标、挂网又是什么意思?他们有什么作用的?
药品招标是药品招标办对所有生产厂家和经营企业药品进行统一采购,这些厂家或公司进行投标报价,最后同类产品同规格价格低的,将被选入围,也既中标,最终将网上公示,也就是挂网了,挂网价也就是中标价,一个意思。药品招标是为了响应国家号召,实现药品同城同价,减少中间采购环节,避免药品加价,更大的让利于民,更好的规范药品市场。
采购审批起到什么作用?
为了规范采购申请审批过程,确保采购物资符合公司需求和相关规范,并为采购过程中各项申请和审批工作提供指引,特制定本制度。各部门应根据日常经营活动需要编制“采购申请单”,提出采购申请并交采购部。“采购申请单”要说明请购物资的品名、数量、需求日期、预算金额等内容。
4+7带量采购的利与弊?
这场“4+7”的药品带量采购中选品种大幅度降价。其中恩替卡韦降价90%,恒瑞厄贝沙坦降价60%。据上海证券报报道,华海药业(600521)成为中标最多的企业。此外,京新药业、石药集团、扬子江药业都有多个产品入围。而跨国药企仅阿斯利康、百时美施贵宝入围。
由于价格降幅超出预期。12月6日,A股医药股普遍下挫。乐普医疗(300003)、贝达药业(300558)、普洛药业(000739)跌停。而中标最多的华海药业在下午一度触及涨停,后收于14.93元/股,涨幅为3.04%。
那么,“4+7”药品带量采购指的是什么?对于药价、医药市场和药企会产生哪些影响?
什么是“4+7带量采购”?
据人民日报报道,带量采购是在集中采购的基础上提出的,指的是在药品集中采购过程中开展招投标或谈判议价时,要明确采购数量,让企业针对具体的药品数量报价。这种明确采购量的采购方法被称为带量采购,也是我国多年来药品采购一直争取达到的目标。
简单地说,带量采购可以理解为大型“团购”,明确采购量,低价者中标,带量采购可以通过企业间的市场化竞价,起到以量换价的作用,降低采购药品的价格。
上海已经3次进行带量采购,招商证券研究报告指出,上海2018年6月公布的第三次带量采购,一共采购了20个品种,拿出上海市50%的市场份额给中标企业,未中标带量采购的企业只能分享剩余50%的市场份额。而国家推动的11个城市带量采购,也是拿出60%~70%的市场份额给中标企业,其他企业只能分享剩余 30%~40%的份额。
“4+7”指的是此次带量采购试点城市。
11月14日,**全面深化改革委员会第五次会议审议通过《国家组织药品集中采购试点方案》,明确了国家组织、联盟采购、平台操作的总体思路。11个试点地区委派代表组成的联合采购办公室在11月15日发布了《4+7城市药品集中采购文件》。
根据采购文件,北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市(即4+7个城市)将进行国家组织药品集中采购试点。试点地区委派代表组成联合采购办公室作为工作机构,代表试点地区公立医疗机构实施集中采购。
文件中公布了31个采购品种名录。
据招商证券,此次“4+7带量采购”中选品种的确定方式是,如果申报企业大于或等于3家,最低价者中标;如果最低价有多家企业,那么此前在11城市销售范围多、销量大的企业中标,如果申报企业为2家,最低价者进入预中标名单。如果申报企业只有1家,该企业进入预中标名单。这样,每个品种只有1家企业进 入预中标名单。对于预中标名单里的企业,按降价幅度排序:降幅前列 (不超过 7 家)直接中标,其他预中标品种进行议价谈判:参考申报企业大于等于3家的中标品种的平均降幅,确定议价谈判的最低降幅。
本次“4+7带量采购”以结果执行日起12个月为一个采购周期。若在采购周期内提前完成约定采购量的,超过部分仍按中选价进行采购,直至采购周期届满。
带量采购有什么好处?
国家卫健委卫生发展研究中心研究员傅鸿鹏在接受人民日报采访时介绍,带量采购有三大优势:
一是带量采购有确定的商品数量要求,买卖双方可以针对交易细节开展谈判。与不带量的集中采购相比,带量可以给药品企业明确的销售承诺和预期,方便企业安排生产和销售,控制成本,从而可以给出更优惠的价格,让患者获得更多收益。
二是可减少药品购销过程中的灰色空间。带量的同时意味着该批量药品供应企业的确定性,并且确保采购结果落实。目前实行的药品集中采购在招投标阶段缺乏明确的用量要求,中标并不意味着有销量,医院仍然具有自主选择权。因此企业可能要“二次公关”、医院可以“二次议价”,严重的会使中标结果形同虚设。实施带量采购则意味着通过招投标可以直接签署购销合同,实现招采合一,消除灰色空间,因此意义重大。
三是有助于推动药品采购流程的完善。药品招投标中,评标专家主体是医生。在存在“二次议价”空间时,为寻求医院补偿的有效渠道,存在主观上预留价格空间以备再议的动机。消除“二次议价”空间,可以反过来规范评标专家的行为,促进评标过程的规范化。
对于患者来说,带量采购的直观好处是,药价或因此得到降低。
上海从2014年底以来,已经实行了三批带量采购。国海证券在研报中指出,从降价幅度上看,上海市带量采购取得了较为明显的效果,三批带量采购合计27个品种,均为片剂和胶囊剂等口服剂型,最终中标价平均每片/粒的价格为0.04~3.06元,与带量采购执行前同一厂家在上海的最近一次中标价相比,平均价格降幅约为57%。
带量采购如何影响药企?
《4+7城市药品集中采购文件》发布后,随即在医药行业掀起热议,带量采购将对市场格局带来剧烈影响。
企业一旦中标,则可迅速吞下大量市场份额,中标所付出的代价是给出最低的价格。据新华社报道,上海市人社局医保处副处长龚波表示,由于承诺了采购数量,企业中标后不用再担心产品销售的问题,能够节省大量促销、流通等环节的费用。
而一旦落选,只能眼睁睁看着别家企业“占领”市场。因此维系价格和市场的平衡,成为带量采购中最为关键的博弈。
平安证券在研报中指出,就短期影响来看,本次中标的企业,明年净利润会增厚,不仅市场份额提升,同时每只药品销售的利润贡献也将提升。反之,落标企业则业绩将会受影响。整体而言,带量采购导致药品降价,将压缩相关产业链上中游企业的利润,但对于单个公司,若在带量采购中争取到较大幅度的销售量提升,从而抵消降价的影响,则对公司巩固行业市场地位具有重要意义。
具体到不同定位的药企,影响也有不同。
平安证券认为,从中长期来看,带量采购对于仿制药的估值偏负面,一方面,一旦某品种通过一致性评价的企业达到3家以上,意味着价格竞争将加剧,各家企业将只能赚到加工费;另一方面,每年的竞争也使企业业绩波动会加大,业绩可预测性下降,长期而言,随着带量采购的推广,国内仿制药会趋向集约化生产,大型仿制药企业依靠低成本、多品种存活下来,但估值可能不高。
本次“4+7带量采购”的采购量就全国整体药品规模来讲,并不算大。
银河证券研报指出,即使此次招标的回款及带量情况较好,要形成全国性的影响还需要三五年的时间。此次招标的总金额小于60 亿元,占全国的市场规模小于0.5%,招标量占相应品种在11 个城市的30-50%份额,占全国约10-15%。受制于一致性评价进度的影响,品种数及区域和份额都有待扩大。
不少上市药企在近日接受投资者问询、调研中,也谈及了带量采购的影响。
12月6日,药明康德(603259)在投资者互动平台表示,公司作为全球领先的医药研发赋能平台,主营业务不受国内药品集中采购降价影响。仿制药降价加速了传统医药企业向创新药转型。公司作为少数全面端到端新药研发服务平台之一,具有覆盖整个药物发明、开发及生产价值链的服务能力,通过公司的平台,能够迎合传统制药企业的需求。
主要生产中枢神经药物的恩华药业(002262)在回答投资者提问时称,“4+7”带量采购是国家医保政策针对目前国情所采取的有益调整实施措施,长期而言,有利于国民医疗健康事业的稳定发展,也有利于医疗产业的可持续成长。会促进医药公司优化产品结构,增加研发投入,降低生产成本,提高产品附加值。
“短期影响更多是心理层面因素所致。”恩华药业称。
药品零售连锁企业一心堂(002727)在12月6日则表示,带量采购对整个药房行业的影响比较间接和局限。“带量采购涉及的药品,绝大多数是医院的临床处方药,或者说是要非常依赖专业诊断才能对剂量、适应症做出判断的处方药,这些药品在药店渠道销售量不是很大。”
生产抗癌药品的贝达药业(300558)在12月3日表示,4+7带量采购目前有明确的目录范围,第一批带量采购议价目录共31个品种,多数为通过一致性评价的产品,该带量采购模式目前对已有通过一致性评价仿制药的原研厂家影响较大。公司产品埃克替尼不在此次采购范围内,目前对埃克替尼没有影响,公司将持续关注EGFR靶向药市场的情况变
为什么要评标?评标有什么作用?
1、各投标人按招标文件的要求,将投标报价和技术方案说明组成投标文件。2、为了从各投标人之中选择最佳的中标人,且保证选择过程的公平、公正,应当组建由评审专家和采购方单位组成的评标委员会,对各家投标文件进行评审。这就是评标。3、评标结果报采购业主认可后,招标单位以中标通知书或招标结果通知书的形式,将评标结果(实际是招标结果)对外公布。
集采和单采出结果时间一样么?
结果时间不一样。因为从速度来说,核酸检测混采速度更快,因为,混采可以在短时间内检测多人的核酸,相比单检,混检更适合大批量、团体型筛查,在疫情小范围暴发时,使用混合检测可提升效率,起到多筛查,早确诊,减少传播,节约社会成本的作用。
为什么要走竞争性谈判?
竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能降低采购风险。