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创建五个好先进基层*组织和争做五个表率优秀***员的标准是什么
一、创建先进基层*组织的具体标准
(一)创建先进*支部具体标准
1、配齐配好*支部班子。*支部班子成员团结协作，认真贯彻*在xx工作方面的路线、方针、政策和上级*委的指示、决议，改革创新，勇于开拓，能够开创*支部工作新局面，*的组织生活严密，领导核心团结、坚强，*风端正，班子成员要成为xx工作的骨干，在*员和群众中有较高的威信，在引领、促进宜宾县xx事业发展上成效显著。
2、狠抓*员队伍建设。经常组织*员学习马列**、毛**思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习*的路线、方针、政策和*的基本知识，学习科学文化和xx工作业务知识。*员*性强，作风正，学习刻苦，工作积极，密切联系群众，遵守*的纪律，自觉**和纠正各种不正之风，在xx事业建设中充分发挥先锋模范作用。认真做好入*积极分子的培养教育和考察工作，坚持*员标准，及时吸收符合条件的优秀分子入*，保证新*员质量，不断改善*员队伍的文化和年龄结构。
3、团结带领群众能力强。有一支以*员为主体的xx工作骨干队伍，紧紧围绕电视宣传、事业建设、维修维护等业务工作，主动为群众排忧解难。联系xx职工思想实际，运用多种形式，有效地进行思想**教育，充分调动xx职工队伍的积极性、主动性、创造性，团结带领职工群众能力强，形成一支有理想、有道德、有文化、有纪律的xx职工队伍。
4、保证和促进xx工作成绩显著。充分发挥*支部的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用，能够带领职工积极投入xx事业建设，保证出色地完成X委、x**和xx局下达的各项工作任务，确保各项业务工作在全市年终目标考核中进入前三名。
5、狠抓*员作风建设。积极引导支部*员把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，克服明哲保身、不求有功但求无过的思想观点，不断创新工作思路和方法，提高工作能力和水平，摆正*员的位置，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众，心胸宽广，不计较个人得失。使xx*支部在群众中有较高威信，*员在群众中有良好形象，*群干群关系密切。
二、争当优秀***员具体标准
1、理念信念坚定，认真学习马列**、毛**思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习*的基本知识和*的路线、方针、政策，学习科学文化和xx工作业务知识。积极参加支部的学习和*小组的学习，作有一定的学习笔记，写有一定的心得体会，熟悉本职工作的业务知识，是xx事业建设的行家里手，能很好履行工作职责。
2、牢记*的宗旨，全心全意为人民服务，做到吃苦在前，享受在后，有自我牺牲的精神，不计个人得失、名利，积极帮助群众解决收看、收听广播电视方面的困难，努力创作广播电视精品力作丰富群众生活，自觉维护群众正当合法权益。能够从大事着眼，从小事做起，做到待人热情，服务周到，群众观念强，自身形象好。
3、事业心和责任感强，保持昂扬向上的精神状态，工作勤奋扎实，积极进取，勇于创新，埋头苦干，无私奉献，立足本职岗位，兢兢业业工作，默默无闻作奉献，在本部门工作中成绩最显著，贡献最突出。
4、有坚强的*性原则，服从*的领导，维护*的团结和统一，遵守*纪国法和***员道德，勇于开展批评和自我批评，在端正*风中表率作用突出。
5、坚持求真务实的工作作风，沉下去干事，创业为民，带头抓落实，带头推进xx工作，带头把“三个代表”重要思想、科学发展观落实到xx工作中。积极做好群众的思想**工作，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，保持同群众的密切联系，在*员和群众中享有较高的威信。
三、创先争优的具体要求
1、要加强*支部委员会的自身建设，形成坚强的领导核心。要树立力争上游的思想，发扬积极进取、勇于开拓的精神。要采取有力的措施和办法，建立和完善学习、谈心、**生活、“三会一课”制度，把*员发挥作用、完成任务等情况列入年终评议内容，运用目标分解、定期检查评比等办法，保证创先争优活动落到实处。要注意向其他*支部学习，经常向上级*组织请示汇报、沟通联系，争取上级*组织的帮助和指导。
2、*支部要定期检查各*小组开展活动的情况，及时加以指导。要按照先进*小组的具体标准，对照检查每个*小组，帮助他们找出差距，进一步明确努力方向，以推动这一活动向更高水平发展。要根据各*小组开展活动的情况，找出成功的经验，肯定成绩，同时也要找出存在的问题，提出改进意见，对事迹突出的*小组，*支部要进行表彰，同时还要向上级*委推荐，争取上级*委表彰。
3、*支部要组织*员学习优秀***员的先进事迹，在*员心中树立起优秀***员的标杆，使其赶有目标、学有榜样。要开展争当优秀***员的讨论活动，通过讨论，教育*员高标准、严要求，以积极进取的精神争当优秀***员。*支部和*小组要认真定期检查每个*员参加活动的情况，发现问题，及时解决。*支部要对*员进行全面考核，把工作实绩、群众意见、目标完成情况加以综合分析，最后评出优秀***员。对评选出来的优秀***员，*支部要进行表彰，通过表彰，大力宣传优秀***员的事迹，号召全体*员向他们学习，以此弘扬优秀***员的精神，激励所有*员积极进取、努力奋斗。
4、保证和促进广电工作成绩显著。充分发挥*支部的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用，能够带领职工积极投入广电事业建设，保证广电局出色地完成县委、县**和市广电局下达的各项工作任务，确保各项业务工作在全市10区县年终目标考核中进入前三名。
5、狠抓*员作风建设。积极引导支部*员把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，克服明哲保身、不求有功但求无过的思想观点，不断创新工作思路和方法，提高工作能力和水平，摆正*员的位置，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众，心胸宽广，不计较个人得失。负责电视宣传工作方面的*员，要创作贴近生活、贴近群众、贴近实际、群众喜闻乐见的精品力作；负责广电事业建设、服务方面的*员，要使群众收看到质量高、内容丰富、零中断、零插播的电视节目，维护维修时间要最快、质量要最高、态度要最好，使广电局*支部在群众中有较高威信，*员在群众中有良好形象，*群干群关系密切。
(二)创建先进*小组具体标准
1、认真贯彻上级*委的指示和支部*员大会决议，组织*员积极投身广电事业建设，用*员的模范行动和表率作用，团结、带动其他职工出色地完成部门的各项任务，确保所在部门单项工作在全市10区县年终目标考核中进入前三名。
2、积极开展*小组活动，组织生活严密，定期开好*小组会，认真开展批评与自我批评，能够及时解决本*小组*员中存在的各种问题。
3、能调动本*小组*员的积极性和创造性，圆满完成各项任务，*员的精神面貌好，进取心强，模范作用突出。
4、积极组织*员在职工中宣传*的政策和决议，围绕广电工作实际，主动做好思想**工作，及时解决干部、群众中的思想问题和实际困难，所在部门团结好、风气正、干劲足。
5、积极协助*支部认真做好对入*积极分子的培养、教育、考察和接收新*员工作，积极协助*支部做好对*员的教育和管理工作，本小组*员无违法违纪行为发生。
二、争当优秀***员具体标准
1、理念信念坚定，认真学习马列**、毛**思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习*的基本知识和*的路线、方针、政策，学习科学文化和广电工作业务知识。积极参加支部的学习和*小组的学习，作有一定的学习笔记，写有一定的心得体会，熟悉本职工作的业务知识，是广电事业建设的行家里手，能很好履行工作职责。
2、牢记*的宗旨，全心全意为人民服务，做到吃苦在前，享受在后，有自我牺牲的精神，不计个人得失、名利，积极帮助群众解决收看、收听广播电视方面的困难，努力创作广播电视精品力作丰富群众生活，自觉维护群众正当合法权益。能够从大事着眼，从小事做起，做到待人热情，服务周到，群众观念强，自身形象好。
3、事业心和责任感强，保持昂扬向上的精神状态，工作勤奋扎实，积极进取，勇于创新，埋头苦干，无私奉献，立足本职岗位，兢兢业业工作，默默无闻作奉献，在本部门工作中成绩最显著，贡献最突出。
4、有坚强的*性原则，服从*的领导，维护*的团结和统一，遵守*纪国法和***员道德，勇于开展批评和自我批评，在端正*风中表率作用突出。
5、坚持求真务实的工作作风，沉下去干事，创业为民，带头抓落实，带头推进广电工作，带头把“三个代表”重要思想、科学发展观落实到广电工作中。积极做好群众的思想**工作，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，保持同群众的密切联系，在*员和群众中享有较高的威信。
三、创先争优的目标要求
(一)目标
1、宜宾县广电局*支部要在县直机关工委已表彰为先进基层*组织的基础上，争取一年左右创建为县委表彰的先进基层*组织。
2、5个*小组争取在一年左右，其中有3个*小组创建为先进基层*组织，受到各级*组织的表彰。
3、43名*员争取在一年左右，其中有15名被评为优秀***员，受到各级*组织的表彰。
(二)要求
1、要加强*支部委员会的自身建设，形成坚强的领导核心。要树立力争上游的思想，发扬积极进取、勇于开拓的精神。要采取有力的措施和办法，建立和完善学习、谈心、**生活、“三会一课”制度，把*员发挥作用、完成任务等情况列入年终评议内容，运用目标分解、定期检查评比等办法，保证创先争优活动落到实处。要注意向其他*支部学习，经常向上级*组织请示汇报、沟通联系，争取上级*组织的帮助和指导。
2、*支部要定期检查各*小组开展活动的情况，及时加以指导。要按照先进*小组的具体标准，对照检查每个*小组，帮助他们找出差距，进一步明确努力方向，以推动这一活动向更高水平发展。要根据各*小组开展活动的情况，找出成功的经验，肯定成绩，同时也要找出存在的问题，提出改进意见，对事迹突出的*小组，*支部要进行表彰，同时还要向上级*委推荐，争取上级*委表彰。
3、*支部要组织*员学习优秀***员的先进事迹，在*员心中树立起优秀***员的标杆，使其赶有目标、学有榜样。要开展争当优秀***员的讨论活动，通过讨论，教育*员高标准、严要求，以积极进取的精神争当优秀***员。*支部和*小组要认真定期检查每个*员参加活动的情况，发现问题，及时解决。*支部要对*员进行全面考核，把工作实绩、群众意见、目标完成情况加以综合分析，最后评出优秀***员。对评选出来的优秀***员，*支部要进行表彰，通过表彰，大力宣传优秀***员的事迹，号召全体*员向他们学习，以此弘扬优秀***员的精神，激励所有*员积极进取、努力奋斗。
法律指什么
法律就是国家按照统治阶级的利益和意志制定或认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和，包括宪法、法律、行政法规、条例、规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。法属于上层建筑范畴，决定于经济基础，并为经济基础服务。法的目的在于维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序，是统治阶级实现其统治的一项重要工具。所以，法是阶级社会特有的社会现象，它随着阶级、阶级斗争的产生、发展而产生和发展，并将随着阶级、阶级斗争的消灭而自行消亡。
因为“法律”是一个抽象的概念，它的内涵会因为不同民族、不同文化、不同经历甚至不同职业而变得不同，而且随着社会的发展，这一概念还在不断进化。
而对“法律”的定义，集中反映着一个民族、一个社会的基本价值观念，反映着当时人们对于自然、社会和人与人关系的价值判断与行为方式。
一
“法律”的词源
“法”这个字在古**作“灋”，最早见于金文。字形由“氵（水）”“廌（zhì）”“去”三部分组成，“水”代表执法公平如水；“廌”就是獬豸，是古代传说中一种能明辨善恶是非的神兽，杨孚《异物志》记载：“东北荒中，有兽名獬，一角，性忠，见人斗，则触不直者；闻人论，则咋不正者。”在古代司法、监察衙门和官员身上，獬豸是必须的装饰品。现在很多法院门口，也有獬豸的塑像或屏风。
东汉许慎写的《说文解字》对“法”的解释是：“灋，刑也，平之如水，从水，灋，所以触不直者去之，从去。”可见在中国古代，“法”与“刑”是通用的，并具有公平、正直的意义。
“律”按《说文解字》的说法，是“均布”之意，说明法律具有规范人的行为的作用。

秦汉时期，“法”与“律”已经同义，商鞅变法，改“法”为“律”。商鞅说，“法者，宪令著于官府，刑罚必于民心，赏存乎慎法，而罚加乎*令者也。”韩非也说，“法者，编著于图籍，设置于官府，而布之于百姓也。”也就是说，此二人为代表的“法家”将法律作为权力或强制的表现，是一种统治手段，也是一种统治工具。
直到现在，我们还会经常说“拿起法律的**保护自己”，这都是把法律作为工具。
以后直到清代，中国古代法律一般称作“律”。
“法”与“律”用做合成词，是在清末由日本输入。因此“法律”一词，在我国是近现代的用法。
在我们中学的**课本上，“法律”的定义如下：
法律，是国家的产物，是统治阶级（泛指**、经济、意识形态上占支配地位的阶级），为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的基本法律和普通法律。法律是统治阶级意志的体现，国家的统治工具。
这个概念是不是法学界公认的概念呢？
当然不是。
对于法学家来说，这个概念只是一家之言，即马克思的“法律阶级论”。
对于马克思的学说本身，很多人就持有不同意见，更别说基于阶级分析学说给法律下的定义了。
二
历史演变中的“法律”
“法律”这一概念随着人类对世界认知的不同，其定义也在不断发生变化。
在宗教作为基本统治手段的古代，人们认为法是神的意志，由神来制定。典型如《圣经》的“十诫”。
在君主**的时代，法律则被认为是君主的意志，国家的命令。东方的商鞅、韩非，西方的霍布斯、奥斯丁，都持此种观点。霍布斯说，法律对于每一个臣民说来，就是国家以语言、文字或其他充分的意志表示命令他用来区别是非的法规。
到了君主**解体，**观念崛起的时代，法律则被认为是民众的公共意志。卢梭认为，法律是社会契约的产物，在签订社会契约时，人们让渡全部自然权利，交给主权者群体。而人**权就意味着执行公意，公意的所有表现形式是经由多数决策的方式达成。
而到了工业**之后贫富分化，劳资严重对立的时代，法律则被认为是资产阶级压榨无产阶级的统治工具。这一概念先影响了苏联，后来影响了整个社会**阵营。
到了当今世界，虽然基于社会契约论的“法律”概念成为主流社会的基本共识，但是在很多意识形态与西方不同的国家（如阿拉伯世界），对“法律”的定义与主流社会还是大相径庭的。

三
东西方视野中的“法律”
东西方文化中，对“法律”理解差异很大。
西方人理解的法律是“约法”，即约定之法，大家商量着来，法律条款都是大家商量出来的。商量不成咋办？投票，少数服从多数。法律定出来，大家就都得遵守，因为这是大家商量好的，谁也不能出尔反尔。
东方人理解的法律是“王法”，即王定之法，老大一人说了算，没得商量。当然也不必征求意见，更不需要投票表决。即使刘邦“约法三章”，也是没有商量的。君主是立法者，官员是执法者，民众则受制于法。
而这就造成了东西方文化的重大分野：
西方讲“法治”，以法治国，王在法下，法是约法。
东方讲“法制”，依法治国，王在法上，法是王法。
基于这种分野，二者在权力划分和部门设置上就出现了一个重大不同：
东方古代有行政部门如三省六部，有监察部门如御史台都察院，有***门如刑部和大理寺，但却从来没有西方议会这样的立法机构。
因此，东方和西方走上了不同的发展道路。直到清末民初，中国才开始学习西方的制度和文化，而“法律”是其中最重要的课题之一。现在中国的法律理论和法律制度，基本是全盘西化了。