今天冷知识百科网小编 令狐醉然 给各位分享执行方略有哪些特点和作用的知识，其中也会对什么是提高公民法律素质、推进 基本方略？(如何提高公民法律素养)相关问题进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在我们开始吧！
什么是提高公民法律素质、推进 基本方略？
中发〔2006〕7号
各省、自治区、直辖市*委和人民**，**和国家机关各部委，***各总部、各大单位，各人民团体：
《**宣传部、***关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（以下简称“五五”普法规划）已经**同意，现转发给你们，请结合实际情况，作出具体安排，认真组织实施。
法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会**法治国家的一项基础性工作。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实*的***和十六屇五中全会精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划、构建社会**和谐社会和全面建设小康社会的重要保障。各级*委、**和**要高度重视法制宣传教育工作，切实加强对法制宣传教育工作的领导和监督，把这项工作纳入当地经济和社会发展总体规划，确保“五五”普法规划落到实处。全*同志特别是各级领导干部要带头学习法律知识，努力提高宪法意识和法制观念，不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的本领。要进一步加强公务员法制宣传教育，提高法律素养，做到依法决策、依法行政、依法管理，不断提高工作效率和为人民服务的水平。要进一步加强法制宣传教育立法，促进法制宣传教育工作的制度化和规范化。各地区各部门各行业都要结合实际，大力开展法制宣传教育工作，坚持学用结合，深入推进依法治理，全面提高全社会法治化管理水平，为构建社会**和谐社会和全面建设小康社会提供有力的法制保障。
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国 务 院
二〇〇六年三月十七日
**宣传部、***关于在公民中
开展法制宣传教育的第五个五年规划
在***、国务院的正确领导下，我国已经顺利实施了“四五”普法规划，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民群众的法律意识和法律素质明显提高；依法治理工作深入开展，各项事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建社会**和谐社会中发挥了重要作用。*的***和十六届五中全会对做好法制宣传教育工作进一步提出明确要求。大力开展法制宣传教育，对于保障“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻*的***和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会**和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是：适应*和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家**法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会**法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级**和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
第五个五年法制宣传教育工作应坚持以下原则：
——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济建设，服务改革开放，服务构建社会**和谐社会。
——坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。
——坚持求实创新，与时俱进。研究构建社会**和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。
——坚持从实际出发，分类指导。各地区各部门各行业要根据不同地域、不同对象和不同行业的特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。
二、主要任务
（一）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本**，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全体人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心。要进一步学习宣传*和国家关于**法制建设的理论、方针和政策，促进*的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育**法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
（二）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。要着力完善社会**市场经济法律体系，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平稳持续较快发展。要大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设。要深入开展文化、体育及与奥林匹克相关法律法规的宣传教育，为文化和体育事业发展特别是办好2008年北京奥运会服务。
（三）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。要大力开展与城镇房屋拆迁、农村土地征用和承包地流转、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。
（四）深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育，深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育，深入开展以打击**、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育，深入开展以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育，维护社会**市场经济秩序。
（五）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强守法观念的培养，积极开展基层**自治观念的宣传教育，努力增强公民依法参与管理社会事务的能力。要加强依法**、依法**宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。要加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。
（六）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。贯彻依法治国基本方略，开展多层次多领域依法治理工作，鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社会法治化管理水平。
全面开展依法治省（自治区、直辖市）、依法治市（地、州）、依法治县（市、区）工作。要根据经济社会发展实际，制定依法治理规划，确定阶段性工作计划，明确责任，认真组织实施。要积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实践形式，深入开展法治城市、法治县（市、区）创建活动。
认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治**建设。要完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要围绕平安建设、和谐区域建设以及群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动和依法行政示范单位创建活动。
（七）组织开展法制宣传教育主题活动。要大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在各行各业掀起学法用法的热潮。
开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件；建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程。
开展“法律进乡村”活动，促进社会**新农村建设。要把法制宣传教育纳入**对农村公共服务的重要内容，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，切实提高农民的法律意识和法制观念；加强农村法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖范围；提高农村法制宣传教育的服务性；继续深化“**法治村”创建活动，健全充满活力的村民自治机制。
开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要建立社区居民学法制度，建立社区法制宣传橱窗，建立社区法律图书角，建设社区法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制专题活动；充分发挥市民学校、社区青少年法律学校等在法制宣传教育中的作用，开展公益法制讲座、居民法制论坛活动；全面开展“**法治社区”创建活动，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。
开展“法律进学校”活动，推进青少年学生法律素质教育。要发挥第一课堂的主渠道作用，坚持品德教育与法制教育并重，将法制教育列入课程，落实法制教育教材、课时和师资；积极开辟第二课堂，推进学法用法实践活动；开展法制教育师资培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化；组织和引导学校开展依法治理活动。
开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及**管理方面的法制教育，建立企业干部职工学法用法制度；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业**管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立。
开展“法律进单位”活动，促进法治化管理。各类单位要切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制学习园地，开展经常性法制教育；利用单位培训场所和机构组织，开展对所属人员的法律培训；结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传；有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。
做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要利用宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。要努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，加强对外法制宣传。
三、对象和要求
（一）法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维**律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。
（二）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障**的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善*委（*组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。各级*校、行政学院和干部院校要把法制教育纳入教学计划和培训规划，加强法制课程建设。
（三）加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力。要培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。司法和行政执法人员要带头学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。在公务员录用中，要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力。继续推进公务员年度法制学习培训工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防**体系建设。
（四）加强青少年法制宣传教育，着力培养法制观念。要努力培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。要注重中小学生的法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯；加强大中专学生法律基础理论教育，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。要加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，实施“为了明天”工程，通过教育和法制相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。
（五）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理能力。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。要将法制教育纳入企业***培训纲要，建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。要加强个体、**等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育。
（六）加强农民法制宣传教育，着力提高农民法律素质。要着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。加强法制宣传教育与法律服务的结合，创新农村基层法制宣传教育的途径和形式；开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动，培养农村基层兼职法制干部。要采取多种形式，突出加强进城务工人员的法制宣传教育，明确用工单位法制宣传教育的责任，在进城务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。
四、工作步骤和安排
“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：
宣传发动阶段：2006年上半年。各地区各部门要根据本规划研究制定地方、部门和行业五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。各省（自治区、直辖市）、**和国家机关制定的“五五”普法规划，报全国普法办备案。
组织实施阶段：2006年下半年至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合地方、部门和行业实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2008年开展督导检查活动。
检查验收阶段：2010年。在*委统一领导下，各级普法依法治理主管机关具体组织对“五五”普法规划实施情况的总结验收。
五、组织领导和保障
（一）进一步完善*委领导、**监督、**实施的领导体制。各级*委要切实加强对法制宣传教育工作的领导，*的各级组织和全体*员都要模范遵守宪法，严格按照宪法办事，自觉在宪法和法律范围内活动。要健全各级普法依法治理领导机构，明确领导职责，建立和完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度，日常工作仍由司法行政部门承担；各级**要加强对法制宣传教育工作的检查和督促，保障规划确定的各项任务的落实，在立法过程中，逐步扩大公民对立法工作的有序参与。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入各地区各部门各行业的目标管理责任制。
（二）建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。各级*委宣传部门、**司法行政部门负责规划的实施，组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，制定具体实施方案。*委和**各部门及各行业要运用各种手段和途径，面向全社会开展法制宣传教育活动，建立和实施部门、行业工作人员和从业人员法制宣传教育制度。鼓励和引导各类社会组织、广大公民开展和支持法制宣传教育活动。在开展法制宣传教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜，防止形式**，注重实效。
（三）建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。
（四）落实法制宣传教育经费保障。各级**要把普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，根据经济社会发展水平制定地方普法依法治理工作经费保障标准。各部门各单位也要安排法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。
（五）培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高专职法制宣传教育工作者的**、法律素质和业务能力；加强兼职法制宣传教育队伍建设，建立法制宣传教育人才资源库；积极鼓励法律职业者和法律院校（系）教师、学生加入志愿者队伍，加强组织培训，积极开展主题宣传教育活动，推进志愿者活动向规范化发展；进一步加强法制宣传教育讲师团工作，充分发挥法制宣传教育讲师团的作用。
（六）加强法制宣传教育阵地建设。新闻媒体要承担开展公益性法制宣传教育的社会责任。电视、广播、报刊要开办法制栏目（专栏、专版）等，开展形式多样、丰富多采和生动活泼的法制宣传教育。要充分利用互联网平台开展法制宣传教育，办好法制宣传教育网站，创新网络法制教育形式，**网及各门户网站要专门开辟法制宣传教育栏目。要加强宣传园地建设，在公共场所建立固定和流动法制宣传设施；加强教育基地建设，充分发挥市民学校、夜校、技术培训学校等各类学校的作用；加强服务阵地建设，利用便民服务场所、法律服务热线
**机关在法治建设中作用？
**机关在法治建设中的作用如下：第一全面贯彻落实*和国家依法治国的方针路线，积极执行依治国战略方略，争当法治建设中排头兵主力军。第二全面学习落实各项法律法规和国家规章制度，在**机关依法执法过程中，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，讲事实讲证据讲法侓，层层压实法律责任，落实责任人，把每桩案件力争办成经得起历史检验的铁案，做法治建设的模范和推动者建设者。第三全面动员宣传依法治国和法治建设的重要性必要性，利用典型案例剖析犯罪的危害，违法的代价，宣传引导人民群众人人遵纪守法，奉公守法，宣传社会**核心价值观，就地化解矛盾纠纷，为法治建设当好宣传员调解员，为社会**法治社会和谐社会发挥第一生力军作用。
提高依法行政水平完善什么和运行？
提高依法行政水平，完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制，促进司法公正。
司法公正，是指司法权运作过程中各种因素达到的理想状态，是现代社会****、进步的重要标志，也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。司法公正它是法律的自身要求，也是依法治国的要求，其基本内涵是要在司法活动的过程和结果中体现公平、平等、正当、正义的精神。其主体是以法官为主的司法人员。司法公正的对象包括各类案件的当事人及其他诉讼参与人。司法公正包括实体公正和程序公正，前者是司法公正的根本目标，后者是司法公正的重要保障。整体公正与个体公正的关系反映了司法公正的价值定位和取向。
十四项治国理政方略？
基本方略习**在十九大报告中对新时代坚持和发展中国特色社会**的基本方略进行了阐述。他说，全*要深刻领会新时代中国特色社会**思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。1 坚持*对一切工作的领导必须增强**意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护***权威和集中统一领导，自觉在思想上**上行动上同***保持高度一致，完善坚持*的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高*把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保*始终总揽全局、协调各方。2 坚持以人民为中心必须坚持人**体地位，坚持立*为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把*的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。3 坚持全面深化改革必须坚持和完善中国特色社会**制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会**制度优越性。4 坚持新发展理念发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。5 坚持人民当家作主必须坚持中国特色社会****发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国***领导的多*合作和**协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会**协商**，健全**制度，丰富**形式，拓宽**渠道，保证人民当家作主落实到国家**生活和社会生活之中。6 坚持全面依法治国必须把*的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会**法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会**法律体系，建设中国特色社会**法治体系，建设社会**法治国家，发展中国特色社会**法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治**、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治*有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。7 坚持社会**核心价值体系必须坚持马克思**，牢固树立****远大理想和中国特色社会**共同理想，培育和践行社会**核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承**文化，发展社会**先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。8 坚持在发展中保障和改善民生必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。9 坚持人与自然和谐共生必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。10 坚持总体国家安全观必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以**安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。11 坚持*对人民**的绝对领导必须全面贯彻****民**的一系列根本原则和制度，确立新时代*的强军思想在国防和**建设中的指导地位，坚持**建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现*在新时代的强军目标。12 坚持“一国两制”和推进祖国统一必须把维护**对香港、**特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来，推动两岸同胞共同反对一切**国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。13 坚持推动构建人类命运共同体必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。14 坚持全面从严治*必须以*章为根本遵循，把*的**建设摆在首位，思想建*和制度治*同向发力，统筹推进*的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持**集中制，严肃*内**生活，严明*的纪律，强化*内监督，发展积极健康的*内**文化，全面净化*内**生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治**，不断增强*自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持*同人民群众的血肉联系。据新华社以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会**的基本方略。全*同志必须全面贯彻*的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领*和人民事业发展。
为什么要依法决策？
为什么要依法决策？我认为：社会**市场经济是法制经济，必须以法进行经济活动。所以，企业在做决策的时候，一定要依法决策。例如：在架设电力电线时，前方有几颗古树，在做决策时要看一下环保法中关于保护古树的规定。依法决策是否要绕开古树架线。
北宋统治者采取了什么措施统一思想
赵匡胤是宋朝的开国皇帝，是一个文功武治都堪称一流的皇帝，赵匡胤当上皇帝之后采取了一系列的改革措施使得经济**和文化获得了很大的发展，并且积极的对外用兵很快消灭了很多的割据势力，使得国土的面积大大的提高，在进行对外用兵的时候赵匡胤统一方略到底是什么?赵匡胤的统一方略是“先南后北，先易后难。”赵匡胤统一方略是先南后北，先易后难。赵匡胤采取的策略是首先攻占荆南和湖南等地，荆南、湖南南北相邻，东临南唐，西接后蜀，南靠南汉。所以如果占领荆、湖，就能够起到割裂江南诸国，做到各个击破。所以赵匡胤决定寻机出兵荆、湖。公元963年，宋朝攻占了这一地带，为统一南方创造了有利条件。公元964年，宋军分兵两路进攻后蜀，公元965年宋军取得大捷，分兵两路进攻成都，孟昶举城投降，后蜀灭亡。平定荆湖、后蜀后，南唐、吴越主动的表示对宋臣服，只有南汉主刘鋹拒绝附宋。公元970年，宋朝进军南汉，公元971年，采用火攻击破了南汉招讨使郭崇岳，之后又攻陷兴王府，刘鋹投降，南汉灭亡。宋灭南汉后，南唐李煜表面上臣服宋朝，暗中却备战以防宋军进攻。公元974年赵匡胤对南唐用兵，不到半年就攻破了南唐都城，李煜投降，南唐灭亡。从上面我们可以看出对南方各国的用兵堪称是一帆风顺，可称得上是所向披靡，赵匡胤有生之年就统一了南方，在其后赵光义又很快灭掉了北汉，并且对辽国用兵，实际上也是执行的赵匡胤的统一方略。赵匡胤武夫开文治的故事赵匡胤是宋朝的开国皇帝，原来是五代十国时期的周朝的大将，跟随着周世宗柴荣戎马倥偬，经过的战斗不在少数，说其是武夫是完全符合当时的事实的，但是就是这样一个武夫在取得天下的时候可以称得上是兵不血刃，并且在当上皇帝之后也积极用兵，但是最后多是接受这些国家的投降，可以说其统一过程中也做到了伤亡最小。赵匡胤统一天下后采取了积极的改革措施，使得国家出现了欣欣向荣的景象，史学家称赵匡胤武夫开文治，这是对赵匡胤的真实评价，也是最高的评价。赵匡胤执政后采取了一系列的改革措施，可以说开创了五代十国之后的一代盛世，形成了历史上的“建隆之治”。赵匡胤执政之初，国家处于四分五裂的情况下，北面契丹和北汉威胁着宋的安全，南有南唐等一些小国家。宋太祖在执政期间，采取“先南后北”的战略很快统一了国家，并且实施了“收起精兵，削夺其权，制其钱谷”的三大纲领，在**、经济、军事等方面进行了改革，革除了五代时期的弊政，国家很快出现了稳定、和平的局面。特别是赵匡胤的“杯酒释兵权”更是在历史上著名的典故，现在已经成为了一个通用的成语。可以说“杯酒释兵权”是赵匡胤武夫开文治的一个重要举措。公元961年，也就是陈桥兵变赵匡胤当上皇帝后的第二年，赵匡胤退朝后将石守信、高怀德、王审琦、张令铎诸高级将领留下饮酒，酒桌上说出了自己想要让他们解除兵权回乡养老的想法，可以说是威逼利诱，诸将官于是听从了赵匡胤的意见，第二天就纷纷辞职回乡养老了，赵匡胤赐一一准奏，并且给这些将领优厚的退休金。赵匡胤比起汉高祖和明太祖的杀功臣的方法要高明很多。在赵匡胤的统治下，大宋经济文化等获得了大幅度的发展，赵匡胤武夫开文治成为了历史上的佳话。
法制的作用内涵各是什么？
法制，又称为“依法而治”和“以法治国”，是一种对法律存在目的的认识和信念，狭义的法制认为法制即法律制度，详细来说，是指掌握政权的社会集团按照自己的意志、通过国家政权建立起来的法律和制度；广义的法制是指一切社会关系的参加者严格地、平等地执行和遵守法律，依法办事的原则和制度，是**管理国家、管理社会的工具。法制不仅包括法律制度，还包括法律实施和法律监督等一系列活动和过程，其与保护**自由的法治是有区别的。